Sanzione paesaggistica per case sanate prima del 1985, il Tar: "Nessuna richiesta di pagamento"

Sanzioni paesaggistiche nei confronti di abitazioni costruite in zone a vincolo e poi sanate, nuovi annullamenti da parte del Tribunale amministrativo regionale. Questo ha accolto, ritenendoli fondati, una serie di ricorsi proposti dall’avvocato Vincenzo Caponnetto, ribadendo il principio che il vincolo paesaggistico che ricade su gran parte del territorio agrigentino è stato introdotto con la legge 431/1985 c.d. Legge “Galasso”, annullando così i provvedimenti amministrativi impugnati della Soprintendenza dei Beni Culturali di Agrigento e del Dipartimento Regionale dei Beni Culturali e dell’Identità Siciliana. Nei ricorsi presentati, in particolare, veniva chiesto l’annullamento del pagamento dell’indennità risarcitoria richiesta per il danno arrecato al paesaggio.

Con le ultime sentenze, i giudici amministrativi hanno confermato l’illegittimità della sanzione la sopravvenienza del vincolo paesaggistico rispetto l’abuso edilizio oggetto di sanatoria. L’avvocato Vincenzo Caponnetto ha infatti sottolineato che “il vincolo paesaggistico della zona (zona B del Decreto Gui Mancini) in cui ricadono gli immobili, è stato apposto soltanto con la L 08/08/1985 n. 431, che dispone: ‘sono sottoposti a vincolo paesaggistico ai sensi della L 29/06/1939 n. 1497 …omissis… m) le zone di interesse archeologico’. Dunque, agli immobili realizzati prima del 1985, e cioè in data antecedente all’apposizione del vincolo paesaggistico, non
può essere irrogata la sanzione amministrativa pecuniaria di che trattasi”.

"Pertanto - recita una nota del Legale - tutti fabbricati realizzati prima di tale data non possono essere assoggettati al pagamento di alcuna sanzione pecuniaria e ciò in relazione a quanto previsto dall’art. 1 della Legge n. 689/1981 che stabilisce infatti che nessuno può essere destinatario di sanzioni amministrative se non in forza di una legge che sia entrata in vigore prima della commissione della violazione. La tesi difensiva è stata così accolta dal Tar che ha pertanto annullato i provvedimenti impugnati".